Nieuwe jeugdhulpverordening Delft: Positieve reacties met enkele bedenkingen

DELFT - Tijdens de recente oordeelsvormende vergadering van de commissie Sociaal Domein en Wonen hebben de politieke fracties gereageerd op het voorstel voor een herziene jeugdhulpverordening voor Delft in 2024. Over het algemeen waren de reacties positief, maar er werden ook enkele zorgen geuit. Toch werd het voorstel afgelopen dinsdag aangenomen tijdens de raadsvergadering. 

De huidige jeugdhulpverordening van Delft stamt uit 2015, toen de verantwoordelijkheid voor jeugdhulp en -zorg bij de gemeenten werd neergelegd, een taak die eerder bij het Rijk lag. Het college van Delft meent dat er in de afgelopen acht jaar zoveel veranderingen zijn geweest in de jeugdhulp, dat een nieuwe versie van de verordening noodzakelijk is.

Veranderingen
In de nieuwe ‘Verordening jeugdhulp gemeente Delft 2024’ zijn een aantal zaken nader uitgewerkt, verduidelijkt en aangescherpt ten opzichte van de Verordening jeugdhulp gemeente Delft 2015’. Onder meer zijn artikelen over de criteria voor een individuele voorziening en het persoonsgebonden budget nader uitgewerkt en aangescherpt. “Er staat duidelijker weergegeven wanneer iemand in aanmerking komt en wanneer niet”, aldus het college. “Met deze kaders wordt Delft Support (uitvoeringsorganisatie gemeente, red.) in staat gesteld hulp te verstrekken aan de jeugdigen en gezinnen die het nodig hebben en verzoeken af te wijzen wanneer hier geen inhoudelijke grond voor is.” Ter verduidelijking en aanscherping is ook een aantal artikelen toegevoegd. Zo is er een artikel toegevoegd over de criteria voor jeugdwetvervoer. Eerder was hierover niks opgenomen in de verordening waardoor het onduidelijk was wanneer iemand wel of niet in aanmerking kwam voor jeugdwetvervoer. Naast het artikel over vervoer zijn ook artikelen toegevoegd over de afstemming met onderwijs en andere hulpvormen. Deze artikelen geven de inwoner inzicht in de diverse partijen waar de gemeente samenwerkingsafspraken mee heeft.

Nadere regels
Een ander punt waarop de nieuwe verordening verschilt met die van 2015 is dat bij verschillende artikelen nadere regels opgesteld kunnen worden. “Deze bepalingen zorgen er bijvoorbeeld voor dat de individuele voorzieningen nader kunnen worden uitgewerkt. In de nadere regels kunnen de meest actuele landelijke inzichten worden verwerkt.” GroenLinks is over het algemeen positief over de voorgestelde verordening, maar heeft, samen met andere fracties zoals PvdA, STIP, en Volt, enkele bedenkingen geuit over deze mogelijkheid voor het college om nadere regels toe te voegen aan de verordening zonder goedkeuring van de gemeenteraad. Hoewel dit volgens wethouder Joëlle Gooijer bedoeld is om snel in te spelen op veranderingen in de praktijk, heeft het geleid tot vragen over de mate van transparantie en de betrokkenheid van de gemeenteraad. De behoefte aan transparantie keert ook terug in de reactie van de SP. De SP heeft zorgen geuit over de begrijpelijkheid van de verordening en geadviseerd om complexe onderwerpen toegankelijker te maken voor alle betrokkenen. 

Zorg
D66 heeft tijdens de commissievergadering de aandacht gevestigd op JeugdzorgPlus en de plannen om deze vorm van intensieve en gesloten hulp voor jongeren met gedragsproblemen af te bouwen. De fractie steunt de afbouw, maar benadrukt dat er voldoende alternatieve hulpvormen moeten zijn voor deze jongeren. Ook heeft D66 aangedrongen op de continuïteit van zorg voor jongeren die de leeftijd van achttien bereiken, aangezien zij officieel niet meer in aanmerking komen voor jeugdhulp. Wethouder Joëlle Gooijer heeft verzekerd dat er altijd een zorgplan wordt opgesteld voor achttienplussers om de continuïteit van zorg te waarborgen.
Hart voor Delft heeft twijfels geuit over de haalbaarheid van het volledig afbouwen van zware gesloten jeugdhulp en heeft bovendien vragen gesteld over de rol van Delft Support als tussenpersoon tussen zorgvragers en zorgverleners. Delft Support is een onderdeel van de gemeente en Hart voor Delft vreest dat de gemeente te veel op de stoel van de zorg- en hulpprofessionals gaat zitten. Wethouder Gooijer heeft benadrukt dat Delft Support ook ouders ondersteunt wanneer hun kind op een wachtlijst staat, en dat deze ondersteunende en coördinerende rol een meerwaarde heeft.

Maatwerk
De ChristenUnie heeft aangedrongen op meer maatwerk en meer regie voor gezinnen die een beroep doen op jeugdhulp, en kwam daarom met de motie ‘Het gezin aan zet’ die mede werd ingediend door het CDA, PvdA en STIP. Wethouder Gooijer wees erop dat ouders het maken van een zorgplan nu overlaten aan de gemeente en zorgverleners. Daar wil de wethouder verandering in brengen. Gooijer beloofde er rond de zomer van 2024 over te rapporteren aan de raad. Die toezegging was voor de fracties reden om de motie in te trekken.

De raad heeft het voorstel aangenomen. De ‘Verordening jeugdhulp gemeente Delft 2024’ is daarom per 1 januari 2024 van kracht.